Комитет Законодательного собрания региона по госполитике принял решение вынести на сессию законопроект об изменении системы выборов мэра.
Рассмотрению законопроекта на заседании комитета предшествовало обращение, поступившее в Законодательное собрание Новосибирской области от Общественной палаты региона и многократное обсуждение вопроса на заседаниях рабочих групп.
Законопроект, который ранее внесла для рассмотрения инициативная группа из десяти депутатов, представляющих разные политические силы, предлагает избирать мэров Новосибирска и Кольцово из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.
Член инициативной депутатской группы, председатель комитета Игорь Умербаев, представил участникам заседания законопроект:
– Предлагается изменить способ избрания глав городских округов города Новосибирск и рабочего поселка Кольцово установив единый подход, согласно которому глава муниципального образования Новосибирской области, наделенного статусом муниципального района, муниципального округа или городского округа избирается соответствующим представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет и возглавляет местную администрацию. Установление данного безальтернативного способа соответствует требованиям федерального законодательства, что подтверждается правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в связи с запросом группы депутатов Госдумы.
В поддержку такой модели выборов выступили представители различных фракций.
– Хочу акцентировать внимание вот на чем: мы сегодня не делаем выбор между добром и злом, светом и тьмой. Мы делаем выбор между двумя моделями. При этом предлагаемая модель многократно уже доказала свою эффективность во всем мире и у нас в стране, и в Новосибирской области. Все муниципальные районы, три городских округа используют такие модели, все сельсоветы. И мы видим, что ничего не рухнуло. Мы накопили достаточный опыт, чтобы делать вывод, что система работает и работает достаточно эффективно, – сказал заместитель председателя комитета Александр Щербак.
Высказала свою точку зрения вице-спикер Заксобрания Ирина Диденко:
– Я являюсь одним из тех депутатов, которые выступили с данной инициативой. Хочу обратить внимание на то, что способ этой модели обязует нас не только иметь полномочия по принятию решения, но и нести ответственность. Что это даст? Разделение ответственности между теми, кто принимает решение и по вертикали власти. Основные аргументы – усиление контроля и повышение ответственности не только перед жителями, но и перед вертикалью власти. Считаю, что этот законопроект стоит поддержать.
Отметил важность вопроса в своем выступлении и зампред комитета Константин Антонов:
– Мы сегодня обсуждаем технический вопрос – как будет формироваться даже не управляющий орган, а как будет назначаться или выбираться глава исполнительной власти, который по-прежнему остается подотчетен и представительному органу власти. Который по-прежнему руководствуется законами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления. Но только к этому институту добавляется еще и набор конкретных мер ответственности и оценки эффективности.
В итоге решение о поддержке законопроекта об изменениях в закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», предусматривающий смену порядка избрания глав города Новосибирска и рабочего поселка Кольцово было одобрено большинством голосов членов профильного комитета Заксобрания.
– Хочу поблагодарить все партии, все фракции. Мы получили порядка сотни обращений в Законодательное собрание на эту тему и много рабочих групп проводили, много дискутировали. Но я считаю, что не самое важное – выбранный мэр или назначенный. Если нет государственного подхода, то ничего и не будет. Основное, все-таки чтобы был государственный подход, – резюмировал итоги рабочей встречи председатель Законодательного собрания региона Андрей Шимкив.
Отметим что, исходя из требований федерального законодательства, в случае принятия законопроекта, установленный им порядок избрания главы муниципального образования применяется только после истечения срока полномочий глав, избранных до дня его вступления в силу. Законопроект предлагается рассмотреть на ближайшей сессии регионального парламента.
Читайте также: В Новосибирской области разработали проект реабилитации пострадавших участников СВО. Новосибирским семьям с детьми в проблемных ситуациях помогут мобильные бригады. В Новосибирской области ищут подрядчика для проектирования и строительства школы за 779 миллионов рублей.
Инна НОВИКОВА